又是三十年的光阴，在云袖的摸鱼与偶尔的“勤政”中一晃而过。
她很快就发现，自己当初那道关于“严查私传功法”的旨意，在实际执行中，根本就是一纸空文。
上有政策，下有对策。
天赋这种东西，是关不住的。那些真正聪慧过人、野心勃勃的家伙，总能找到规则的漏洞，为自己谋求更大的利益。
有人的地方，就有江湖。云袖治下的这个“神国”，自然也不例外。只不过，这里的江湖，因为有了超凡力量的介入，显得更加彪悍和赤裸裸。
云袖对于下层的经济贸易，一直采取的是放任自流的态度。
她只负责制定最顶层的规则，确保王朝的稳定，至于民间如何发展，她懒得管，也管不过来。
这就给了“江湖”滋生的土壤。
随着商业的发展，各种不受朝廷直接管控的“江湖组织”，如同雨后春笋般不断地冒了出来。
他们有的充当地方商会的打手，负责抢占地盘，排除异己；有的则以“镖局”的名义，为往来的商队提供武力保护。
这些组织的存在，极大地扰乱了云朝的社会秩序，也引起了朝廷官员们的警惕。
一份份关于如何处理这些“法外狂徒”的奏折，雪片般地从下级官员手中，层层上报，最终摆在了内阁首辅的案头。
内阁的几位一品大员商议了数月，也拿不出一个万全之策。强行取缔，必然会引起巨大的社会动荡；放任不管，又恐其坐大，尾大不掉。
最终，这个烫手的山芋，还是被抛到了云袖的面前。
“一群蠢货。”
看着奏折上那些瞻前顾后的言辞，云袖嗤之以鼻。但她也不得不承认，这个问题，确实需要一个明确的解决方案了。
她思索了片刻，最终还是拍了板。
堵，不如疏。
一道由大天尊亲自颁布的，关于“江湖组织管理”的全新法令，迅速下达到了云朝的每一个角落。
法令的核心思想很简单：朝廷允许这些“江湖组织”合法存在，但必须接受监管。
首先，任何想要成立的组织，都必须在朝廷的专门文书机构进行报备，登记在册。
其次，也是最重要的一点，组织内所有成员修炼的功法，都必须向朝廷报备。所有功法都将由研究院进行统一审批和改良。
在此基础上，云袖还亲自列举了一系列“管制类功法”的红线。
第一条，也是最高压线：所有民间流传的功法，无论以任何形式存在，其修炼上限，绝对不允许突破传统意义上的“筑基期”。
这是为了确保，任何江湖势力，都不可能拥有挑战朝廷命官的实力。
第二条，严禁任何通过自残、燃烧生命、吞噬他人等邪道方式来增强功力的功法出现。
云袖要的是一个健康、可持续发展的韭菜园，而不是一个充满了疯子和魔头的蛊盅。
至于其他一些无关痛痒的功法类型，比如什么能让人跑得更快、跳得更高、饭量更大的，云袖都无所谓，懒得去管。
这个法案，本质上是一种妥协，也是一种更深层次的控制。
它承认了民间力量的存在，却又给它们套上了一层层的枷锁，确保这匹野马，永远都只能在她划定的圈子里奔跑。
绝对的暴力，必须牢牢掌控在自己手中。而她册封的那些分享了她伟力的官员，可不是吃素的。
...
时光飞逝，又是五十年过去。
这几十年的时间，绝对是云朝立国以来，人口发展最为疯狂的黄金时期。
在云袖这位“大天尊”的意志下，各种仙道技术被毫不吝啬地应用到了民生领域。
呼风唤雨的法术被用来调节气候，确保农田永远风调雨顺；改良过的灵谷种子，产量高得惊人，让“饥饿”这个词彻底从云朝的字典里消失；各种祛病强身的丹药，被简化成了普通人也能服用的保健品，使得整个王朝的人均寿命，稳步提升到了八十五岁的高龄。
吃穿不愁，生老病死得到了极大的保障，再加上还有大片未经开垦的肥沃土地等待着人们去居住和开拓，这一切，都共同催生了人口的爆炸式增长。
在最高峰的时期，云朝的人口年增长率，一度飙升到了百分之二到百分之三这个在凡人世界堪称恐怖的数字。
短短八十年，云朝的总人口，就从最初的七百五十万，如同滚雪球一般，疯狂飙升至了五千万的惊人规模！
曾经显得空旷无垠的小世界，其适宜居住的平原和盆地，被快速地占满，一座座新兴的城镇拔地而起，整个王朝都呈现出一种欣欣向荣、热火朝天的蓬勃生机。
人口的暴涨，也带来了对管理阶层的巨大需求。
官员的数量，在这几十年里持续性地扩招了数倍。
好在，云袖建立的这套神权体系，有着其独特的优越性。
朝廷内部的所有信息交流，都依赖于大天尊赐予的“神印网络”，进行着超距的神念传输。
无论疆域如何扩大，官员如何增多，对于作为“中央服务器”的云袖来说，信息的上传下达都毫无压力，瞬息而至。
与之形成鲜明对比的，是普通民众的信息传播方式。
他们依旧停留在写信、口耳相传这种最原始、最低效的阶段。
这种巨大的信息差，让朝廷管理起这些数量庞大的民众时，简直如同管理一群听话的盲人一般简单，任何政策的推行，都显得轻而易举，畅通无阻。
当然，有人的地方就有变通。
一些头脑灵活的富商巨贾，为了生意上的便利，也会想方设法地去“借用”当地官员的神念网络，来传递一些商业信息。
对于这种无伤大雅的“官商勾结”，高高在上的云袖，也只是睁一只眼闭一只眼，懒得去管。
然而，当所有宜居的土地都被开垦完毕，当人口的密度达到一个临界点时，这场狂飙突进的人口增长，也终于开始放缓了下来。
云朝的“拓荒期”，在持续了近百年之后，算是正式宣告结束了。一个全新的，人口饱和的稳定时代，即将来临。
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